上周周末，10月24日，中共中央、国务院下发重磅文件《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（下称《意见》），一时间引起各大行业振奋。这是在近期双碳政策缺乏统一的部署，信息鱼龙混杂的形势下做出了定海神针。对于未来中国双碳政策如何走，国家、企业、个人应该如何做，中央都做出了明确的部署，描绘了政策蓝图。

2020年9月22日，习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这是中国对于全球变暖治理做出的承诺，也是大国责任。距离习总书记的宣布已经一年出头了。国家各部门都先后把碳排放纳入自己的规划之中，特别是中央、国务院发布《国家标准化发展纲要》，中国将建立健全碳达峰、碳中和标准；国家发改委印发《“十四五”塑料污染治理行动方案》，部署规定了十四五期间塑料污染的治理；生态环境部印发《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，其中第7条明确指出：将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。财政部正牵头起草《关于财政支持做好碳达峰碳中和工作的指导意见》，拟充实完善一系列财税支持政策，积极构建有力促进绿色低碳发展的财税政策体系等等。这一年里，中央各部委上下联动，都起草和发布关于碳排放的相关意见或文件。各地的智库如高校都纷纷集思广益，为中央提供数据和学术建议。例如清华大学作为国内权威的高端智库，成立碳中和研究院，从而通过技术创新，助力碳中和目标。

方向和目标逐渐明朗，就是聚焦“绿色低碳发展”，这是这份《意见》最核心的关键词。《意见》中“绿色低碳”提到了约36次。中央对于双碳政策的总体安排是以“1+N”的形式发布的。其中“1”就是顶层设计指导意见，N就是各行业、各领域分别的政策措施。这份《意见》就是中央对于双碳政策发布的政策指导和顶层设计，描绘了未来双碳政策的发展方向，下面由各部委按照《意见》制定各行业的具体政策措施，同时企业也要和行业协会一同参与标准的制定。

双碳政策的《意见》未发布前，部分的市场行为由于缺乏干预和政策引导，出现了不良的影响。近期煤炭价格快速上涨，连创历史新高，大幅推高下游行业生产成本，对电力供应和冬季供暖产生不利影响，社会各方面反映强烈。为做好煤炭市场保供稳价工作，国家发改委做出了干预部署。消息一出，价格大跌。此后，中央出台《意见》,对于碳市场的规范起到了顶层指导意见。

《意见》明确了碳达峰碳中和工作的重点任务：一是推进经济社会发展全面绿色转型，二是深度调整产业结构，三是加快构建清洁低碳安全高效能源体系，四是加快推进低碳交通运输体系建设，五是提升城乡建设绿色低碳发展质量，六是加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用，七是持续巩固提升碳汇能力，八是提高对外开放绿色低碳发展水平，九是健全法规标准和统计监测体系，十是完善政策机制。

对于企业来讲，我们可以怎么做呢？部分企业起到了表率作用，特别是央企、国企必然是双碳政策的先行者。

10月20日，在中国节能环保集团有限公司（下称“中国节能”）举办的碳达峰案中和行动方案发布会上，中国节能董事长宋鑫表示：“中国节能做好顶层设计，规划好方向和目标，构建‘1+3+3’双碳战略部署。”

意思就是，“1”是“以成为世界一流的碳达峰碳中和解决方案服务商为宗旨”的“双碳”愿景；两个“3”分别是中国节能将分三个阶段逐步推动“双碳”愿景的实现，和中国节能将从产业发展、技术创新和自身减排三大角度做出的具体工作部署。会上还发布了《中国节能员工绿色低碳行为倡议》，并成立中国节能双碳指导委员会。

互联网公司也把双碳政策纳入自己的战略发展。如我们经常提起的腾讯月饼盒。今年1月份，腾讯公布了自己的碳中和战略，这个甘蔗渣月饼盒显然是落实这个战略的一个表现。

现在越来越多公司把碳达峰、碳中和政策纳入企业发展战略，这也是紧靠国家政策，享受政策红利的方式。例如重磅文件发布后，“双碳”新蓝图催动新能源板块狂飙，近20只储能概念股涨停。腾讯月饼盒不仅仅让员工感受到关怀，也简介营销了一波自己的品牌价值。所以一个企业能不能支持、紧靠国家政策，以及承担必要的社会责任，就决定了这个企业的眼光与格局。大中小企业都可以有不同的做法来支持，效果也肯定是有的，总比没做好。当然，最终也是要看有没有落实。