禁塑前线！海南已立案3993宗，罚款664.75万元
新闻来源：垚能环保之窗
发布日期：2021-12-06
2021年11月30日，海南省市场监管局行政执法局局长王立明在海南省农贸市场禁塑综合整治新闻发布会上，提出了一组最新海南省禁塑执法的数据。
“截至目前，全省执法部门已立案3993宗，结案3419宗，罚款664.75万元，查扣一次性不可降解塑料制品超过千万个。
这是海南省在禁塑令执法领域取得的成绩。就在今年下半年，海南省市场监督管理局开展“查堵点、破难题、促发展”，以农贸市场为重点整治区域，通过一系列的抽查暗访工作，组织执法人员进行检查。今年下半年，截至目前为止，已经有6家未履行禁塑主体责任的农贸市场开办者被立案查处，并且向社会曝光，从而起到警示作用。
海南省近期推出的组合拳，有力地打击了违法违规使用不可降解塑料产品的行为，努力争取成为全国禁塑示范城市。目前海南省还积极宣传在禁塑做好较好的一些示范摊位，在全省农贸市场梳理1000个示范摊位，从而引导全省农贸市场积极配合执法，自觉不使用不可降解产品。经过第三方机构评估，海南省禁塑令政策知晓率已经高达90%的比例，大多数市民都是可以从身边的小事做起，少用塑料制品，环保意识大幅度提升。
那么，为什么海南省可以做到禁塑令执法上下联动，效果明显呢？取决于海南省对于禁塑令执法的严格，压实主体责任，从源头治理到禁塑宣传，才有了今天执法的成绩。
首先是价格方面，这是最直接影响商家与消费者的因素。生物降解材料制品终端价格一般会比不可降解塑料贵上一倍以上，海南省针对该情况，通过集中采购与以奖代补的方式鼓励市场使用不可降解塑料替代品。一方面组织农贸市场集中采购降低流通成本，另一方面实施以奖代补，通过奖励的方式降低替代品价格。相关措施正在各市县推进落实，将一定程度缓解农贸市场替代品价格过高的问题。
其次是源头问题，海南省在三大源头进行执法整治，分别是海峡车辆运输、电商平台、邮政快递，这是最有可能引入不可降解塑料制品的源头。海南省省已制定了运输行业专项整治方案、邮政快递行业禁止寄递工作方案，出台了电商平台管理措施，一系列的政策都是要求各主要电商平台出台在海南禁止塑料制品的规则，同时在外卖、社区团购等平台
中落实要求。在海南，只要是入岛的运输车辆，如果违规运输塑料制品入岛，是会被查扣的，这是非常严格的要求。
另外，海南省还通过数字化手段开展禁塑令执法工作。海南省禁塑工作管理信息化平台将于12月1日正式开始上线。平台将会对全省全生物降解替代品进行追溯管理，从源头上保证了塑料替代品的产品信息可追溯。海南省将通过替代品特殊标识、二维码监管、认证试验等监管措施，淘汰质量差、无源头的全生物降解制品，从而提升海南省禁塑工作管理的效率与质量，并且受到全社会的监督。
目前，各省市的禁塑政策已经陆续出台，禁塑执法也越来越严格。深圳目前基本商超与餐饮店等场所用的是全降解的塑料袋与吸管，但是仍然有很多商家在使用不可降解塑料制品，打擦边球的行为，这是有执法风险的行为。
我国从限塑令到禁塑令，经历了一个阶段，前期效果也不是很明显，源于人们对塑料制品的依赖和包装市场环境较宽松；但是现在不一样了，国家特别重视生态环境的保护，特别是双碳政策和新禁塑令的出台后，执法力度大大上升。各省市也可以借鉴海南省在禁塑领域的一些好的做法，从而提升禁塑令执法质量与效率，有利于减少塑料的使用和缓解大气污染，保护自然环境。
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